"这正是"十一五"规划纲要对优化开发区域的发展要求。" "纲要对区域发展的定位和规划，是对科发展观的具体实践，体现了实事求是的精。"湖北宜化集团董事长蒋远华这样告诉记者。 "中国是一条巨龙，优化开发橡胶小新疆小高粘度香料香脂香精洗发精流量转子输送泵域是龙头，重点开发区域则是龙的躯干。如何想方设法让龙头昂得更高、躯干变得更强壮，这是上述两个区域的发展方向。"郑州市副市长龚立群说。 河南省人大会副秘书长夏林则表示，"如果按照功能区的规划对号入座，中部的多数地方理应属于资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的重点开发区域。相关政策显示，这一地区的基础设施建设将得到投资政策的支持，产业配套能力建设将在产业政策的引导下得到加强。" 全国"一盘棋" 据中会科院工业经济研究所研究员魏后凯介绍，过去中国制定的规划主要是按大区或地带来安排全国经济布局，由于各地带内的差异较大，对各地带发展的规划设想往往停留在纸面上，很难具体落实。此次规划则提出了构建区域发展的框架，如果措施得力，将会进一步提高规划对地方规划的指导性，有利于规划在各区域的有效实施，并且将改变过去或上级规划不能反映各地区的实际情况所产生的"一刀切"现象。 民族大教授熊文钊亦指出，在规划问题上，全国统一协调与充分调动地方发展积性都很重要："全国规划对于实现战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源、促进共同富裕等意义重大，不可取代"。政府应在战略规划、因地制宜、整体协调的原则下，根据不同地方政府的资源状况、发展潜力、地区优势实行有区别的区域发展政策，逐步完善和地方的分级管理体制。 划分标准还没定？ 在杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后看来，浙江大多属于新规划里的优化发展区。按照规划纲要规定的优化发展区的发展方向---要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式，把提高增长质量和效益放在，提升到参与分工与竞争的层次。 "浙江省政府已经要求企业"腾笼换鸟"、要求造高楼建厂房，要把一些用地多的项目转移到其它地方去，这些做法会使企业成本上升；可另一方面，政府又要承受大量外来人口所带来的成本开支。"宗庆后对此表示了自己的看法。 而在"四个主体功能区的划分"倡导源头--国土开发与地区经济研究所所长杨朝光那里，"争论一直存在，但是后"十一五"规划还是将之吸收进来。" 争论的焦点是标准，四大主体功能区的划分标准是什么？ 根据规划纲要的描述，4个主体功能区的划分依据是"资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局"。 但是这些指标如何分解，目前并一套成熟的具体指标体系。按照国土开发与地区经济研究所的说法，"先有理念，再有实践，逐步总结"。 从目前的理念来看，4个主体功能区里面禁止开发区边界为明确，"十一五"规划纲要也将禁止开发区域名单做了单列，例如自然保护区、世界文化自然遗产等依法设立的各类自然保护区域即属禁止开发区。 限制开发区域大部分也给予了明确。按照限制开发区域的定位，是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好，并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。"十一五"规划纲要列出部分限制开发区域的功能定位及发展方向。 而对经济发展为关键的优化开发区和重点开发区的边界划分却为模糊，而这恰恰是地方政府为关心的。


巴克莱 亿英镑打造亚洲计划国际财经
英国伦敦消息据英国《金融时报》报道，英国三大银行巴克莱银行希望拓展亚洲财富管理业务，作为其财富管理部门国际扩张计划的一部分。 巴克莱银行预计将在今后3年内投资亿英镑(约亿美元)，试图以此赶上比它更大的欧洲竞争对手。巴克莱财富管理新任CEO托马斯·卡拉里斯表示，此举将使该部门的税前利润获得成倍增长，2005年其税前利润为亿英镑。 作为巴橡胶小新疆小高粘度香料香脂香精洗发精流量转子输送泵莱重组财富管理业务计划的一部分，这一扩张行动效仿了巴克莱资本和巴克莱投资者的做法，二者分别是巴克莱银行的投资银行和资产管理业务，近年来一直有强劲的利润增长。卡拉里斯表示，希望在亚洲地区拓展更多业务，目前巴克莱资本也在该地区大举投资。此外，他们还会考虑通过收购加强英国以外的业务。 去年12月，巴克莱在上海开设了中国分行，由于英国国内市场对银行业服务的需求放缓，西方银行正把目光放在中国众多的人口、迅速的经济增长以及不够发达的银行业设施上。但巴克莱此前曾表示不会在今年年底中国解除对外资银行的限制之前拓展在华业务。


中国核电百亿竞标 日资有望胜出
4月7日，记者获悉，中国核电高层近日先后芬兰和日本，对三代核电技术的两大阵营——法玛通EPR和西屋AP1000进行秘密探访。而持续了一年半之久的中国核电招标终花落谁家，不日即见分晓。
　　显而易见的事实是，如果后者中标，日资即渗入到中国核电领域。今年2月，东芝公司已经斥资54亿美元购得西屋51%的股权。
　　中日关系专家刘军红认为：“目前日本政治倾向攻击性，东芝与政府间关系又非常默契。因此，中国如果选择西屋技术，将使中国核电安全面临不确定性。"
价格过高可能致法玛通
3月22日审议并原则通过《核电中长期发展规划》：到2020年，中国核电装机将占电力总装机容量（约10亿千瓦）的4%，达4000万千瓦。即：从今年起，中国每年将至少批准建设两个百万千瓦级核电机组，终再建成20座核电站。
　　面对巨大，后有20多个省区争上核电项目，五大电力集团更是加紧跑马圈地，抢占核电发展的“桥头堡"。然而，在明确新建项目必须采用三代核电技术后，具体引进哪一种技术，成为中国核电发展的首要问题。
　继去年俄罗斯原子能出口公司无缘招标后，法玛通的消息在高层访日归来后不胫而走。法新社报道，西屋可能提供更合适的报价方案，中方招标评审委员会已决定自2月底起，与西屋进行谈判。
　据悉，目前影响开标结果的两大决定性因素是：技术国产化程度及终技术转让价格。橡胶小新疆小高粘度香料香脂香精洗发精流量转子输送泵前广东阳江、三门两座核电站400万千瓦级核电机组造价已确定，西屋保守报价每千瓦1000美元，法玛通则高达3000美元。以此计算，中国须付出400亿至元人民币代价。
　开标前，法玛通并放弃后努力，甚至不惜做出更大让步。据一位接触过法玛通的内部人士透露，法玛通技术转让的底线是，一旦竞标成功，将在欧洲和中国成立联合工程设计小组，以承担所有的核电机组设计工作。在全部280名小组人员中，中国工程师可达90名，并将在欧洲接受培训。“但法玛通提供的技术仍有保留。"
　　然而，价格方面，法玛通却不占优势。据悉，芬兰项目使用的技术转让造价约为每千瓦2900美元。“而中国终的谈判价格不会比芬兰项目低很多，如此高的造价必然形成较高的上网电价。这将大地削弱中国核电的未来竞争力。"这位人士评价说。
与之相比，西屋做法处处讨巧。不仅在竞标价格上始终保持着每千瓦1500美元的优势，而且还作出了转让其自主开发的三代核电技术（AP1000）的姿态。“中国核电集团有可能将终价格压缩在每千瓦1000美元左右。"该人士透露。
国产技术亟待参与竞争
在国际三代核电技术紧盯国内核电大单时，秦山核电站拥有自主的CNP600技术也瞄准了国内核电站的巨大市场。
公司董事长李永江告诉记者：“目前国内核电站建设进展缓慢，重要原因之一即是引进核电技术谈判的艰难与复杂。而CNP600是这种背景下好的‘权宜之选’，它可以承担短期内建设高标准全新核电站的重任。"
　　据悉，国内核电高层对核电技术发展思路一直不尽相同。目前，三套方案都有一定市场。橡胶小新疆小高粘度香料香脂香精洗发精流量转子输送泵“翻版加改进"，即：改进秦山二期的CNP600技术和岭澳核电站的法国M310技术；二是进行国际招标，直接引进三代核电技术，即：法玛通的EPR或西屋的AP1000；三是自主研制发展CNP1000或CNP1500。由于三种方案各有优劣，争论始终不休。
　　其中CNP1000技术，被业界认为是可与相媲美的代核电技术。但李永江表示，CNP1000的审批过程还在艰难地推进，希望政府部门能够给予国产技术更多的关注，能够尽快地推进审评过程。“目前来看，国内大量建造三代技术核电站的时机并不成熟，近期以引进、消化、吸收*技术为宜。"
折中策略的可能性
综合多方信息，上半年核电竞标将有终结果。法玛通面对传言称：“招标工作还在进行，尚未收到中方任何正式结束竞标的通知。"法玛通依旧以竞标者的身份在国内游走。
而对于西屋来说，在成为日本公司后，其进军中国核电市场的未来平添了诸多变数。
“虽然相对昂贵，但法、中在核电领域合作多年，彼此信任度高。"中国核科技信息与经济研究院研究员石陕民认为，“如果采用西屋技术，中日关系中的政治风险随时可能中断西屋的技术供给，这对于造价百亿美元的两座核电站来说，损失难以估量。"
　中国核会秘书长傅满昌表示，由于EPR与AP1000技术都实现过商业运行，因此，决策机构很难把大单押在一个项目上。有可能的方案是，分别为这两种技术划出试验田，*行小量的商业运作试验，选择出可行的技术方案后，再逐步推广。
　　三代核电技术简介：
　1. EPR技术由法国阿尔法（AREVA）旗下的法玛通（Framatome）和德国西门子联合开发，属压水反应堆，输出功率1600兆瓦，发电成本较天然气发电还低30%，所产生的放射性废料远少于现有核反应堆。
　2. AP1000技术橡胶小新疆小高粘度香料香脂香精洗发精流量转子输送泵西屋公司历时15年开发而成，2004年9月，获核管理委员会（USNRC）颁发的终设计批准。其安全性比现有技术的高安全性高出100倍。



中化集团拿下阿联酋大气田
据悉中化集团旗下全资子公司中化－阿特兰蒂斯公司日前与阿联酋乌姆盖万海上气田所在国政府达成了联合开发的合作协议。该气田也是中国公司在中东地区从勘探直接进入开发的个油气田。
据专家估算，该气田的资产价值将超过１６５４亿元人民币。
根据协议，中化－阿特兰蒂斯公司拥有乌姆盖万海上气田１００％的权益，同时是该气田开发项目的作业者。除提供打井生产天然气外，中化－阿特兰蒂斯还将负责建设海上天然气自动码头、分离油气的天然气处理厂、铺设７５公里天然气输送管道至哈伊马角酋长国的港口等。
资料显示，该气田的天然气储量超过８５亿立方米，并伴有少量的凝析油，天然气能保持稳产２５年。根据国际惯例，由于阿特兰蒂斯公司参与了气田的开发和液化生产线的建设，该公司将优先获得气田产品的购买权。
这座气田的天然气能保持稳产２５年，计划于２００７年底投产。
阿拉伯联合酋长国已探明的石油储量达９７８亿桶，约占世界石油总储量的９．４％，居世界三位。
据了解阿特兰蒂斯公司２００３年２月被中化集团全资收购前，该公司在阿拉伯湾和突尼斯已投资约２亿美元，拥有１２个勘探和开发区块合同；在阿联酋、阿曼和突尼斯拥有探明可采储量１．０４亿桶油当量。
中化集团副总裁韩根生在声明中称，此次与阿联酋联合开发气田是公司实施向海外石油上游延伸战略的重要成果。


充分利用外交资源大力推动“经济外交"
2005年末至2006年初，中国展开了频繁的重大外交行动。这些外交行动除了有传统的政治安全意义外，扩大中国与世界各国的经贸交流、拓展在能源、资源、科技及其他经济领域的合作成为各项外交行动共同的重心。中国外交战略从“务虚"走向“务实"，充分利用外交资源，大力推动经济外交已经成为新时期中国外交的时代特色。
事实上，早在2004年8月，主席在0次驻外使节会议上发表重要讲话时指出，当前和今后一个时期我国外交工作的根本任务是要维护我国发展的重要战略机遇期，争取和平稳定的国际环境、推动实施“引进来"和“走出去"相结合的对外开放战略，增强我国海外利益保护能力，为全面建设小康社会服务。同月又召开了全国对发展中经济外交工作会议，全面部署加强对发展中经济外交战略。这两次会议为我驻外使领馆充分利用外交资源，大力开展经济外交工作指明了方向。多年来，按照和的部署，我国门和驻外外交机构与时俱进，以理论和"为指导，坚持以政促经、以经促政、政经结合的原则，积主动调动外交资源、大力开展经济外交，取得了的成绩。
外交为经济建设创造安全稳定的外部环境
只有在一个安全与稳定的外部环境中，中国才能抓住重要战略机遇期，聚精会搞建设，一心一意谋发展。我国坚持独立自主的和平外交政策，坚持与邻为善、以邻为伴、“睦邻、富邻、安邻"的周边外交方针，倡导通过对话和合作的办法，妥善处理国际上各种矛盾和问题；通过外交沟通与宣传，增信释疑，消除其他对发展产生的疑虑，铲除“论"存在的土壤，减少和消除经济建设的干扰因素。经过多年不懈的努力，中国与主要大国关系保持稳定和发展，与发展中的友好合作不断深化，可以说，中国处于建国以来周边环境和周边关系好时期，这也是中国经济能够持续快速发展的重要原因之一。
　　利用外交促进经贸关系发展
友好合作的外交关系是良好经贸关系的前提。以中欧关系为例，自从30年前建交以来，中欧外交关系从过去的致力于建立“长期"关系，到“伙伴"关系，到现在的“战略伙伴"关系，实现了外交关系递进式的提升。相应地，中欧经贸关系也在近年来获得迅猛发展。如，1975年，中欧贸易额仅为24亿美元，到2005年中欧双边贸易总额突破2000亿美元大关，达到创纪录的亿美元，是1975年的90倍。欧盟持续保持了中国的大贸易伙伴地位。又如，中韩两国1992年8月24日正式建立外交关系，1998年宣布建立面向21世纪的中韩合作伙伴关系，2003年宣布将两国关系提升为全面合作伙伴关系。在此期间，双边经贸关系也持续升温。1992年，中韩双边贸易额仅为亿美元，而截至2005年，中韩双边进出口贸易总额已突破美元大关，达到亿美元，是1992年的17倍。如果两国外交关系的建立和发展，这些经贸成的取得是难以想象的。
　外交为“走出去"战略服务
我国提出企业“走出去"战略，推动更多企业到国外开展投资合作、工程承包，利用国外资源，拓展国际市场。但企业走出去也面临着许多的问题。如，国内企业大多乏有效的信息渠道，对国外情况乏了解，容易造成企业“走出去"的盲目性。我国230多个驻外使领馆组成一个庞大的网络，具有丰富的可供利用的外交资源，这些资源大体上有以下几类：政策信息资源、公共关系资源、组织人力资源、安保救助资源。充分利用这些资源既可以在宏观上为决策和企业发展提供参考，又可以在微观上为海外企业解决市场信息不对称的问题，减少企业进入海外市场的障碍，降低企业在海外拓展事业的风险。
　利用外交推动对外能源与资源的开发与合作
中国经济的持续高速发展面临着国内能源和部分资源的短，需要在范围内进口来补充。如