术改造换代，提高国产装备，是振兴装备工业的重要内容。重大工业装备包括新一代清洁高效发电装备（火电、水电、核电和风电），特高压输变电成套设备，石化、化工和冶金成套设备，矿采掘洗选设备，大农用湖南江苏尚宝罗工业离心式ih化工清水泵施工机械（如隧道掘进装备），大型海洋石油工程装备，大型精密数控加工装备，等等。我国在重大装备生产领域，具有足以令其他三世界大国羡慕的工业和技术基础。目前，这一基础的载体绝大多数是国有企业。经过前一轮企业改革和市场的淘汰，现有装备企业的技术、管理和经营水平普遍得到提高。目前存在的问题是历史包袱重、低。特别是在国外同类企业的竞争面前，处于明显的下风。提高这类企业的竞争能力，当然需要采取综合配套措施，其中政府采购显得尤其重要。
市场信任度低阻碍我国工业技术进步
重大技术装备与大批量工业产品（如汽车、电视）在市场表现上有明显的差别。一是订货频度低、批量小；二是产品订货差异性强，经常要针对不同客户进行特殊设计；三是单套产品价值大，技术复杂，要求高可靠性和高维护性；四是竞争激烈。由于发达重大装备的市场已处于饱和状态，他们的装备企业都想挤进中国这一新兴市场。所以在重大工程招标投标过程中，我国企业无一例外地要面对外国跨国公司的强力竞争。我们的企业，在产品性能、客户支援能力（如使用培训、设备维护、易损零部件及时更换等）上，还处于初级水平，特别是长期以来，进口装备已获得国内用户的认同，对本国装备的信任度相对较低，所以在重大装备市场上，我国企业处于明显劣势。
本国装备的市场信任度低，还有另一面的原因。
由于技术水平所限，我国不少领域的装备性能指标，比*的产品还有较大差距（如加工精度、可靠性、大修周期和维护费用等）。尽管我们产品的售价可能低于进口设备，但在可靠性、运行稳定性和耐久性方面往往不如人意，维护频度高，从而运行成本较高。作为生产资料，上述指标对用户的重要性，往往比产品的初始售价更重要。长期以来，这种整体性的差距造成了国内用户对国产装备信任度较差。而偏好于购买外国（或合资）品牌的产品。当然，用户愿意购买外国产品，不能笼统地归因于崇洋媚外心理，因为对任何企业单位来说，大型装备投资都是一项重大决策，耗费巨大。如果买来的设备不合用，很可能对企业的经营造成致命打击。所以很多人宁愿多花钱买外国品牌装备，而不愿意担责任去吃“个螃蟹"，冒风险买国产装备。因为这毕竟和买一台国产电视机不同。这样的氛围，使得一些在质量性能方面已经获得重大进步的装备，由于乏运行的实践，而得不到用户的认可，从而使重大装备的制造企业，在耗费了巨大研发成本后，得不到应有的市场承认，成为阻碍我国工业技术进步的重要因素。
乏本国市场的信任，是几乎所有后进的新兴产业，在追赶*的过程中遇到的大门槛。在重大装备领域，越过这一门槛显得特别的艰难。由于市场进入的难度远高于一般装备，小导致企业效益差，企业无钱投入新技术新产品研发，愈发乏竞争力。如不能摆脱这一恶性循环，则从长远看，行业前景不乐观了。
重大技术装备得到市场承认的三要素
对振兴装备工业高度重视，采取了一系列支持政策，在工业领域出现了很多可喜的变化。如我国哈电集团赢得三峡右岸发电机组招标，齐齐哈尔一重与中石化和鞍钢等用户合作自主开发重大关键设备等。
从各项成功的经验可以看到，要使重大技术装备得到市场承认，必须获得以下三个基本条件：
，企业要以体制机制创新为动力，发挥技术进步主体的作用，瞄准市场需求，摸清国外竞争对手情况，加快新技术消化和新产品开发，加强营销和客户支援能力，提高自己的竞争力。
二，争得必要的资金（或金融）支持，提高资金使用效率。
三，探索合理的市场切入方式。通过市场门槛，是国产重大装备获得市场生存权至关重要的步。只有让台新设备投入常规运行，才能使新一农用湖南江苏尚宝罗工业离心式ih化工清水泵产品得到检验，并获得改进改型的空间；才能获得市场的信任，并站住脚跟；才能获得规模效益，降低成本，使企业在持续的技术进步中，迈开产业化的步伐。
在这一基础上，政府采购政策是帮助企业迈出这关键一步的强有力的助推器。政府采购通常是通过重大工程来体现的。具体的实施，要在总的投资规划指导下，将认定的自主创新产品纳入政府采购目录，确定支持采购国产设备的比例，同时，应优先支持自主创新企业和自主创新产品参与政府采购。对经有关部门认定的新技术含量高、技术规格和价格难以确定的科技自主创新产品，可以选择竞争性谈判或单一来源采购方式，对政府采购科技自主创新产品的采购项目，增加适当的附加分值，特别是应增加科技自主创新产品评分项，并设定一定比例的分值权重，增加科技自主创新产品生产企业获得政府采购合同的机会。
另外，在由政府核准或投资的重点工程项目中，确需要引进重大技术装备的，有必要制定引进技术消化吸收再创新方案。对外资企业参与政府支持的重点工程项目的招标，如果与本国企业进行联合设计或制造并转让技术的，也应给予优先支持。
分享阀门市场“中国阀门城"落户龙湾
如果拿全国通用阀门行业市场这块蛋糕，用两刀平均切，其中一份在温州龙湾——这是昨天（10月25日）“中国阀门城"落户龙湾情况通报会上透露的消息。
今年7月，中国通用机械工业协会和中国阀门协会批复龙湾区阀门协会申请，日前正式授予龙湾“中国阀门城"荣誉称号，这是该区在获“中国合成革之都"、“中国制笔之都"等称号后取得的又一张金名片。
龙湾阀门行业起步于上世纪70年代，经过30多年发展，现已经形成以通用阀门机械为主，阀门铸造、锻造、法兰、管件和密封件、紧固件六类阀门配套机械行业为附的局面，至2005年，该区通用机械阀门生产企业（包括加工单位）已拥有1400多家，年销售收入500万元以上的规模企业250多家，产品拓展到200个大类约3000多种规格品种，产值占全国通用阀门行业市场四分之一强，多项发明国内外空白，产品远销东南亚、南北美、中东、西欧近60个和地区。
昨天（10月25日），“五洲"、“凯喜姆"、“华东"等农用湖南江苏尚宝罗工业离心式ih化工清水泵0余家阀门功勋企业受到中国阀门城组委会的表彰。
中国工业经济增长的协调性有所增强
生产增幅回落利润增幅上升，新增利润重新向制造业集中，机械电子行业动力强劲，能源供给稳定增加，部分行业投资明显回落——在宏观调控一系列政策措施作用下，前三季度中国工业经济增长的协调性有所增强。
在26日员会经济运行局召开的三季度工业经济运行情况发布会上，一系列更加详细的数据展现出中国工业经济的新变化。
工业生产高位回落，企业利润却在加速增长。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长17．2％，增幅比上半年回落0．5个百分点。与此同时，企业实现利润增长29．6％，增幅同比提高9．5个百分点，比上半年提高1．6个百分点。
从上下业看，新增利润的分布从采掘业转移回制造业。前三季度工业新增利润中，制造业比重为67．6％，而去年同期比重仅为24．5％。相应地，采掘业新增利润比重从去年同期的75．5％下降到今年的32．4％。制造业新增利润比重明显提高，自我积累、自我发展的能力有所增强。
　机械电子行业增速明显加快，对工业增长的贡献率达30％左右。随着振兴装备制造业和加快发展产业政策的实施，以及市场需求的带动，前三季度，机械、电子行业完成增加值同比分别增长21．4％和22．7％，增速同比提高7．1和3．3个百分点。汽车产销增势明显加快，前三季度轿车产量增长41．5％。手机、笔记本电脑和数码相机产量增速均超过30％。
　　“工业增长适度回落，企业效益不断提高，与宏观调控的取向一致。随着经济结构的调整，更加注重经济增长的质农用湖南江苏尚宝罗工业离心式ih化工清水泵和效益，当前新增利润集中在制造业，机械电子行业表现突出，是宏观调控各项政策综合作用的结果。"发展改革委经济运行局副局长朱宏任评价说。
　与以往工业经济快速增长伴随能源紧张不同的是，当前能源供给稳定增加，支撑作用明显增强。前三季度全国产量同比增长11．7％，市场供需基本平衡；9月末，直供电厂存2636万吨，处于较高水平；前三季度发电量增长12．9％，电力紧张状况进一步缓解，迎峰度夏时期全国拉限电条次同比下降91．3％；成品油供应虽然绷得较紧，但在周密组织下基本保证了供应。
　　部分行业投资过快增长的势头有所回落。前三季度，中国全社会固定资产投资同比增长27．3％，增幅比上半年回落2．5个百分点。从部分重点调控行业看，钢铁、铅锌、水泥行业投资分别下降0．9％、3．6％、4．5％ 电力、纺织行业投资分别增长36．4％、15．1％和27．9％，增幅回落40．4、20．6和9．3个百分点。
　“工业经济平稳快速增长，质量效益继续提高，结构调整取得积进展，电运支撑条件进一步增强，投资和生产过快增长的趋势有所收敛，经济运行中的突出矛盾有所缓解，推动国民经济朝着预期方向发展。"朱宏任指出。

分享阀门市场“中国阀门城"落户龙湾
如果拿全国通用阀门行业市场这块蛋糕，用两刀平均切，其中一份在温州龙湾——这是昨天（10月25日）“中国阀门城"落户龙湾情况通报会上透露的消息。
今年7月，中国通用机械工业协会和中国阀门协会批复龙湾区阀门协会申请，日前正式授予龙湾“中国阀门城"荣誉称号，这是该区在获“中国合成革之都"、“中国制笔之都"等称号后取得的又一张金名片。
龙湾阀门行业起步于上世纪70年代，经过30多年发展，现已经形成以通用阀门机械为主，阀门铸造、锻造、法兰、管件和密封件、紧固件六类阀门配套机械行业为农用湖南江苏尚宝罗工业离心式ih化工清水泵的局面，至2005年，该区通用机械阀门生产企业（包括加工单位）已拥有1400多家，年销售收入500万元以上的规模企业250多家，产品拓展到200个大类约3000多种规格品种，产值占全国通用阀门行业市场四分之一强，多项发明国内外空白，产品远销东南亚、南北美、中东、西欧近60个和地区。
昨天（10月25日），“五洲"、“凯喜姆"、“华东"等50余家阀门功勋企业受到中国阀门城组委会的表彰。
中国工业经济增长的协调性有所增强
生产增幅回落利润增幅上升，新增利润重新向制造业集中，机械电子行业动力强劲，能源供给稳定增加，部分行业投资明显回落——在宏观调控一系列政策措施作用下，前三季度中国工业经济增长的协调性有所增强。
在26日员会经济运行局召开的三季度工业经济运行情况发布会上，一系列更加详细的数据展现出中国工业经济的新变化。
工业生产高位回落，企业利润却在加速增长。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长17．2％，增幅比上半年回落0．5个百分点。与此同时，企业实现利润增长29．6％，增幅同比提高9．5个百分点，比上半年提高1．6个百分点。
从上下业看，新增利润的分布从采掘业转移回制造业。前三季度工业新增利润中，制造业比重为67．6％，而去年同期比重仅为24．5％。相应地，采掘业新增利润比重从去年同期的75．5％下降到今年的32．4％。制造业新增利润比重明显提高，自我积累、自我发展的能力有所增强。
　机械电子行业增速明显加快，对工业增长的贡献率达30％左右。随着振兴装备制造业和加快发展产业政策的实施，以及市场需求的带动，前三季度，机械、电子行业完成增加值同比分别增长21．4％和22．7％，增速同比提高7．1和3．3个百分点。汽车产销增势明显加快，前三季度轿车产量增长41．5％。手机、笔记本电脑和数码相机产量增速均超过30％。
　　“工业增长适度回落，企业效益不断提高，与宏观调控的取向一致。随着经济结构的调整，更加注重经济增长的质量和效益，当前新增利润集中在制造业，机械电子行业表现突出，是宏观调控各项政策综合作用的结果。"发展改革委经济运行局副局长朱宏任评价说。
　与以往工业经济快速增长伴随能源紧张不同的是，当前能源供给稳定增加，支撑作用明显增强。前三季度全国产量同比增长11．7％，市场供需基本平衡；9月末，直供电厂存2636万吨，处于较高水平；前三季度发电量增长12．9％，电力紧张状况进一步缓解，迎峰度夏时期全国拉限电条次同比下降91．3％；成品油供应虽然绷得较紧，但在周密组织下基本保证了供应。
　　部分行业投资过快增长的势头有所回落。前三季度，中国全社会固定资产投资同比增长27．3％，增幅比上半年回落2．5个百分点。从部分重点调控行业看，钢铁、铅锌、水泥行业投资分别下降0．9％、3．6％、4．5％ 电力、纺织行业投资分别增长36．4％、15．1％和27．9％，增幅回落40．4、20．6和9．3个百分点。
　“工业经济平稳快速增长，质量效益继续提高，结构调整取得积进展，电运支撑条件进一步增强，投资和生产过快增长的趋势有所收敛，经济运行中的突出矛盾有所缓解，推动国民经济朝着预期方向发展。"朱宏任指出。

三季度非国有经济发展报告:非国有经济开始减速
三季度宏观调控力度增强，非国有经济初步显现减速迹象。
促进经济增长方式转变、控制投资过快增长、保护产业安全等政策继续出台。经济调控力度将在四季度延续、加强。
个体经济投资增速%，私营企业投资增速54%，均保持高位运行。非国有企业短期也保持了%的快速增长。
十六届六中全会《决定》要求“发展劳动关系"，对建设劳动关系协调机制投入大关注。目前，非国有单位雇员劳动权益的总体状况并不乐观。我国绝大多数劳动者在非国有部门业。未来国有单位的业者有可能进一步减少。因此，劳资关系协调机制的建设滞后于非国有部门的高速发展，对改善收入分配和建设社会主义社会构成一种大面积的人群压力。要制定建设劳资关系协调机制的总体战略，完善各项具体方案，培养专业人才。在解决体制弊病和赢得效率的前提下，即使依照的经验，国资也要在增加业、增进社会公平和发展劳动关系上发挥积作用，不能“自废武功"。
增长与结构
月非国有部门固定资产投资略有减缓，仍高位运行，是支持全社会固定资产投资增速保持高位的主力。1-9月非国有部门的固定资产投资同比增长%，下降个百分点，比1-6月下降个百分点(见图1)，比全社会固定资产投资增速快个百分点。其中，个体私营经济增长%，上升2个百分点；集体经济增长%，上升个百分点；包括外资在内的其他经济增长%，下降个百分点。
按细类比较，1-9月各类型非国有企业固定资产投资有升有降。同比增速居于前5位的企业依次是：个体经营(%)，其他企业(%)，股份合作企业(%)，联营企业(%)，私营企业(54%)。另外，外商企业的投资增速为%，；港澳台商企业投资增速为%。在各类非国有企业的固定资产投资同比增速中，有限责任公司下降个百分点，港澳台商企业下降7个百分点，股份有限公司下降5个百分点，私营企业下降个百分点，外商企业下降个百分点，其余类型增速均保持上升，其中个体经营暴涨个百分点。1-9月份全社会固定资产投资同比增速为2%，上升了个百分点，但比二季度下降个百分点。国有企业和国有独资公司的增速分别为%和%。
在全社会固定资产投资构成中，三季度非国有部门的比重为%。其中，个体私营经济为%，集体经济为1%，其他经济为%。
月非国有工业增速保持快速增长，有趋缓迹象。1-9月规模以上非国有工业企业增加值同比增长%，上升个百分点，比1-6少个百分点(见图2)。其中，三资企业增长%，上升个百分点；股份制企业增长%，上升个百分点；股份合作制企业增长%，上升个百分点；集体企业增长%，上升个百分点。同期，全部规模以上工业增长%；国有及控股企业增长%。
在规模以上工业企业的增加值构成中，非国有企业的比重为%(含国有控股企业)。其中，股份制企业为%，三资企业为%，集体企业为%，股份合作企业为%。扣除其中国有控股企业的份额后，非国有企业的比重为%，国有及国有控股企业的比重为%。
3.非国有部门出口下降，进口保持上升。1-9月非国有部门出口同比增长3%，下降个百分点；进口同比增长%，上升个百分点。
分类出口情况：外商投资企业增长2%，下降个百分点；其他企业(以私营企业为主体)增长%，下降18个百分点；集体企业增长%，下降个百分点。
分类进口情况：外商投资企业增长%，上升个百分点；其他企业(以私营企业为主体)增长%，上升个百分点；集体企业是负增长。
在出口和进口总值的构成中，非国有企业的比重分别是%和7%。按细类分，在出口总值构成中，外商投资企业的比重为%，集体企业为%，其他企业为%；在进口总值构成中，外商投资企业的比重为59%，集体企业为%，其他企业为%。
4.短期增速明显加快。1-9月非国有部门(乡镇、三资、个体私营)获得的短期同比增长%，增加1个百分点。其中，三资企业增长%，乡镇企业增长2%，个体私营企业增长14%。
短期构成中，非国有部门的占比为1%，比二季度增加个百分点。其中，乡镇企业为%，三资企业为%，个体私营企业为%。
三季度主要政策取向
三季度促进经济增长方式转变、完善产业引导和中小企业政策体系、开放和规范市场准入、保护经济安全的各项政策继续出台。
政府为控制投资的过快增长，三季度继续出台了一系列加强信贷和土地调
控的政策。信贷调控取得进展。需要注意的是，虽然已经提出加强土地调控的严厉措施，并有少数省、市级官员受到责任追究，但在9月中旬的官员表示，目前在土地使用方面有法不依、不严的问题仍很突出，进一步实行问责制，落实土地调控政策迫在眉睫。
1.转变增长方式，控制投资过快增长。
《关于加强节能工作的决定》正式公布。发布《“十一五"重点节能工程实施意见》；并发出严防高耗能行业重新盲目扩张的通知，要求从严查处宏观调控期间仍继续违规审批和建设的高耗能项目。
联合有关部委发出《新开项目清理工作指导意见》，清理范围包括今年上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上项目的新开项目，其中，钢铁、汽车、电力、纺织等过剩行业要清理3000万及以上的项目行业要清理设计能力3万吨/年等项目。六大清理标准主要涉及产业政策、项目审核程序、土地审批、环评审批、信贷政策、安全监管。并安排四季度的清理工作。
环保总局加大查处企业污染环境的力度。
、等5部委联合发出通知，调整部分出口商品的出口退税率。对进出口税则25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品等取消出口退税政策。调低部分钢材、陶瓷、水泥、玻璃、有色金属材料、木材制品和全部纺织品、家具、塑料、打火机等的退税率。
建设部等3部委公布《房地产交易秩序整治工作方案》。经查处的囤积土地等6大类违法违规案件，一律作为不良记录记入该企业的信用档案，向社会公布。
2.扩大开放，主动抵御和化解各类风险。
下发中国利用外资“十一五"规划，再次明确将“继续积有效利用外资"，“积主动抵御和化解各类风险，切实保障安全"。
等6部委联合发布《外国投资者并购境内企业暂行规定》，自2006年9月8日起施行。另外，等探讨《外资并购法》立法。
产业安全数据库扩容项目在京启动。部长表示，要借鉴国际经验，加强产业安全数据库建设，进一步完善我国的产业损害预警机制。扩容后的产业安全数据库，一是扩大监测范围。监测行业由现在的6个增加到10个，监测指标由27个扩大到142个，直报数据的样本企业由500家增至1万家。二是数据分析力度加大。三是工作体系更加完善。